我國電力體制改革取得重要進展,今年以來,發改委會同有關部門和地方,推動電力體制改革取得積極成效。
一是交易機構基本組建完成。目前,全國所有省份均建立了電力交易機構,其中,云南、山西等8省(區)組建了股份制交易機構;北京、廣州2個區域性電力交易中心也組建完成,成立了全國電力交易機構聯盟,形成業務范圍從省(區)到區域、從區域到全國的完整組織體系。截至2018年上半年,在全國各電力交易機構注冊的合格市場主體達82921家,較2017年底增長約2萬家。2018年8月底,我委、國家能源局印發《關于推進電力交易機構規范化建設的通知》,要求按照多元制衡的原則對電力交易中心進行股份制改造。目前,這項工作正在推進過程中。
二是輸配電價改革持續擴大。在2017年實現省級電網輸配電價改革全覆蓋的基礎上,2018年陸續核定了華北、東北、華東、華中、西北5大區域電網輸電價格,以及24條跨省跨區專項輸電工程輸電價格,累計核減電網企業準許收入約600億元。
三是售電側市場競爭機制初步建立。截至2018年8月,全國在電力交易機構注冊的售電公司達3600家左右,為電力用戶提供多樣化的選擇和服務,有效激發了市場活力。開展了三批增量配電業務改革試點,共有試點項目320個,不少試點項目已投入運營,在引入社會資本方面取得了突破性進展,顯著提高了配電網運營效率,改善了供電服務質量。
四是加快放開發用電計劃。2018年上半年,全國市場化交易電量8024億千瓦時,同比增長24.6%。其中,發電企業與電力用戶直接交易電量6656億千瓦時,為工商企業減少電費支出約259億元;跨區跨省市場化交易電量1483億千瓦時,同比增長32.6%。2018年7月,我委、國家能源局聯合印發《關于積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機制的通知》,明確要求擴大市場主體參與,完善電力市場交易機制,提出2018年放開煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個行業電力用戶發用電計劃。
五是電力現貨市場建設平穩推進。2018年8月,南方電力現貨市場已啟動試運行,在建設電力市場、通過市場交易形成價格信號上邁出了重要一步。